共産党地方議員数 ４,４１３人に増大

思想新聞 1999年５月５日号 解説　統一地方選挙 後半戦

町村議選の当選者数

町村議　　定数　18,999

全国の市議選当選者数

市議選で１,０００人突破、第２党へ　空白議会の克服、着々と

　共産党は今回の統一地方選挙前半戦で県議選挙では第５党から第２党へ、政令市議選挙でも第４党から第２党へと議席増をはたした。この勢いは後半戦にもあらわれ、市議選では初めて１,０００議席を超え第２党となり、首長選では９人目の共産党員首長が誕生。これにより地方議員総数は他党を大きく引き離す４,４１３人となった。退潮が目立つ自民党とは対照的な選挙結果は、総選挙にも重大な影響を及ぼすものとなる。

　新たに９０を超える自治体で議案提出権を獲得

　共産党は市議選で、これまでで最も多い１,１９４人を擁立し、その結果８４議席増の１,０３３議席となった。過去最高だった９７２人（８７年）を上回り、初めて１,０００人を突破、自民党を抜いて第２党となった。
　また町村議選でも１１０議席増の９５９議席となり引き続き第１党に。全体では１９６議席増の２,１４０議席の当選をはたした。補欠選挙での２人当選を含め、非改選議席と合わせて地方議員総数は４,４３３人で、統一地方選前の４,１２９人から２８４人も増加している。
　地方議員数が過去最高となったのは、都道府県別にみると、北海道、岩手、宮城、山形、栃木、群馬、茨城、埼玉、千葉、神奈川、新潟、富山、長野、岐阜、静岡、愛知、三重、奈良、滋賀、京都、大阪、兵庫、広島、山口、島根、高知、福岡、熊本、大分、宮崎――の３０道府県となった。
　自治体で条例案を議会に提出できる議案提出権（議会定数の８分の１以上）を新たに獲得したのは、北海道苫小牧市・浦河町、埼玉県浦和市、千葉県浦安市、神奈川県茅ヶ崎市・大和市・綾瀬市、大阪府池田市、兵庫県明石市、福井県敦賀市、徳島市、愛知県清州町、京都府園部町など９０自治体を超える。
　また、共産党が議会の招集権（定数の４分の１以上）を持つ自治体は、東京都狛江市、京都府城陽市など、新たに７自治体増えて２４自治体となった。

　市議選、ほぼ１０人に１人が共産党議員

　さらに、同党が重視してきた課題の一つが、議席を持たない空白議会の克服だったが、今回は１７０自治体の自治体に推薦を含む１７５人の候補者を擁立。その結果、北海道赤平市、青森県十和田市、愛知県豊明市、豊田市、香川県善通寺市、福岡県久留米市、古賀市、鹿児島県垂水市、愛知県蟹江町、兵庫県三日月町、三重県阿山町など１１５市町村で空白議会を克服した。一方、北海道富良野市や茨城県石岡市、群馬県藤岡市など６１市町村で新たな空白議会が生まれ、差し引き５５の自治体で空白議会を減少させている。
　共産党候補が全員当選したのは、北海道岩見沢市・北見市、青森県弘前市、岩手県陸前高田市、宮城県多賀城市、群馬県伊勢崎市、東京都港区・東村山市・調布市・多摩市・稲城市・羽村市・青梅市・福生市、千葉県船橋市、岐阜市、岐阜県恵那市、金沢市、福井県敦賀市、京都府宇治市、大津市、奈良市、大阪府岸和田市・池田市・泉大津市・貝塚市・守口市・八尾市・藤井寺市・大阪狭山市・忠岡町・熊取町・岬町高知市・熊本市――など。
　自治体首長選挙では、長野県坂北村で９人目となる「共産党員首長」が誕生。東京都国立市では、同党が推薦する都内初の女性市長が当選したほか、岩手県大槌町、山形県中山町、宮城県塩釜市、山梨県市川大門町、長野県松川町、朝日村、岡山県鴨方町、広島県尾道市など無投票当選を含めて１０市町で同党が推薦・支持する革新首長が誕生した。
　これにより、共産党を与党とする地方自治体は１１８自治体となった。一方、これまで与党だった自治体の首長選で、共産党の推薦候補が敗れたのは愛知県扶桑町、大阪府吹田市、八尾市、高知県西土佐村、沖縄県与那国町だった。
　このほか後半戦で当選した共産党の女性議員は、区議選５３議席、市議選３７３議席、町村議選２１６議席の計６４０となった。
　今回選挙の市議選では、全体総数（１０,６９７人）のほぼ１０人に１人が共産党議員という事態に対し、同党は「前半戦に引き続く後半戦での大きな躍進は、２１世紀のむかう政治革新の波の全国的な前進をしめした」として「国政と地方政治でのいっそうの躍進のため奮闘する」としている（しんぶん赤旗４月２７日付）。

　自民の退潮が深刻　公明が後半戦健闘

　共産党以外の結果は、自民党の退潮が深刻だ。同党は市議選で９５１人を立てたが、これは前回当選者数も下回る立候補者数。結局、８８１人の当選者は前回を７５人も下回って過去最低となった。同党は９１年の第１党から、９５年に第２党に転落し、今回はついに第３党へ転落した。とりわけ東京都では６０議席を減らし、このほか埼玉県で２１議席、石川県で１５議席、佐賀県で１３議席、静岡、兵庫両県で各１２議席、大阪府で１０議席をそれぞれ減少させている。公明党は前回比５５議席増の１,１１７が当選、区議選（１７２人）とともに全員当選となり、第１党と健闘した。民主党は３０１議席を獲得。社民党は前回に比べじつに５４３議席減の２９５議席となった。自由党は１３議席だった。無所属での立候補は８,５８５人で、当選者は前回を下回り６,９４８人となった。